我国首个支持资本市场的货币政策工具落地

10月10日，中国人民银行发布公告，决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”（以下简称“互换便利”）行业配资门户，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从中国人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。10日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。

中金公司、中信证券在央行公开市场业务一级交易商名单中，这标志着我国首个支持资本市场的货币政策工具落地。在业内人士看来，此类创新工具涉及多个基础设施，交易要素多、技术含量高，短期内推出对政策协同性和工作效率的要求高。

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创设互换便利是贯彻党的二十届三中全会“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的重要举措。东方金诚研发部执行总监于丽峰认为，互换便利作为一种长期制度性安排，有利于增强资本市场韧性，抑制羊群效应等顺周期行为，维护市场稳定；也有利于调动非银机构的参与度，提升货币政策在资本市场的传导效率，平衡好债券、股票等市场的发展。

此前，人民银行行长潘功胜在9月24日国新办新闻发布会上首次透露将创设此工具。潘功胜表示，国债、央行票据与市场机构手上持有的其他资产相比，在信用等级和流动性上有很大差别。很多机构有资产，但当前流动性较差，通过与央行置换可获得比较高质量、高流动性的资产，将大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。通过这项工具获取的资金只能用于投资股票市场。

相关业内人士介绍，互换便利期限不超过1年，到期后可申请展期，抵押品范围未来可能会视情况扩大。这些操作上的灵活性均表明，工具未来还有很大的发挥空间。另据了解，央行将通过特定的一级交易商开展操作。