在十四届全国人大四次会议期间，来自四川省巴中市的全国人大代表高鹏凌、汪其德等代表，认真履职，深入调研，围绕国家战略大局和川陕革命老区发展的迫切需求，精心准备并向大会提交了八份具有战略性、针对性的重点建议。这些建议紧密围绕“十五五”规划布局，聚焦于为川陕革命老区争取国家专项政策支持、破解长期制约发展的交通瓶颈、保障和改善民生福祉，以及培育特色优势产业等核心议题，系统反映了老区人民渴望加快发展、同步迈入现代化的共同心声。
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争取国家专项政策支持：高鹏凌代表提交了《关于出台川陕革命老区协同推进高质量发展实施方案的建议》，指出该区域作为全国第二大苏区，2025年9市GDP平均水平仅分别为临沂市的31%、赣州市的41%，发展差距明显。建议国家发改委在“十五五”期间研究出台专项方案，从产业协同、基础设施、民生改善、红色文化传承、绿色转型等方面给予倾斜支持。同时，为解决全国20个革命老区重点城市内部发展不平衡问题，代表还提出了《关于制定全国革命老区重点城市差异化支持政策的建议》，具体包括提高中央预算内投资补助比例10%、实施差异化财政转移支付、建立国家部委对口支援机制、引导央国企布局落户等精准扶持措施。
推动重大基础设施建设：为扭转区位劣势，代表们重点呼吁三大通道项目。汪其德代表提交了《关于加快汉巴南铁路巴中至汉中段建设的建议》，该项目是构建四川北向出川高铁通道、衔接“一带一路”与西部陆海新通道的关键工程，建议纳入国家“十五五”铁路发展规划。代表同时提交了《关于加快推动成都—巴中—安康铁路纳入国家有关规划的建议》，呼吁将这条设计时速350公里的四川北上最顺直高速通道纳入国家规划。高鹏凌代表在《关于支持将渠江支流巴河航道纳入〈全国港口与航道布局规划〉的建议》中强调，将巴河航道纳入国家规划对完善川东北水运体系、保障未来油气资源运输具有不可替代的作用。
培育特色优势产业：高鹏凌代表在《关于支持巴中建设高质量户外运动目的地的建议》中提出，巴中已成功举办多项国际国内知名户外赛事，建议国家支持其纳入第二批高质量户外运动目的地建设名单。汪其德代表在《关于加快四川石油资源勘探开发和增储上产的建议》中透露，巴中地区已被证实为四川盆地页岩油富集核心区，远景资源量约25亿吨，建议国家支持在此创建页岩油生产基地或先导试验区，纳入国家页岩油发展战略。
强化民生保障底线：针对医疗救助地方财政压力，高鹏凌代表在《关于提高经济欠发达地区医疗救助中央财政补助资金标准的建议》中指出，巴中市2025年地方财政匹配占比已达37.7%，建议中央大幅提高补助标准，将市县财政负担占比控制在10%左右，筑牢防止因病致贫返贫的底线。
巴中代表团此次提交的八份建议，从宏观战略到具体项目，从经济发展到民生保障，构成了一套系统完整、逻辑清晰的诉求体系。这不仅是为巴中一域发展争取支持，更是为整个川陕革命老区振兴发展探路发声杠杆风险，深刻体现了人大代表为地区谋发展、为人民谋福祉的责任担当。在“十五五”规划开局之年，这些聚焦国家战略、直指发展要害的建议，若能得到国家的重视与采纳，必将为革命老区的高质量发展注入强大动力，书写新时代支持革命老区发展的新篇章。（唐强）
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